NPO法人ゆいまーる琉球の自治

ＮＰＯ法人ゆいまーる琉球の自治

特定非営利活動法人ゆいまーる琉球の自治では、琉球に住む人々が自治を自らの問題として考え、住民一人一人が自治の担い手として実践することを目的としています。また、琉球の人々が自治について互いに学び、励ましあうための車座の集いを定期的に催します。同ＮＰＯ法人の活動を支援いただける個人・団体の会員を募っております。また、ＮＰＯ活動に対する寄付、カンパも歓迎いたします。一口の年会費は以下の通りです。個人会員/年会費3,000円　法人会員/年会費　50,000円＜振込口座＞：ゆうちょ銀行、口座名義　特定非営利活動法人　ゆいまーる琉球の自治　　　　　記号　１２３７０　番号　３２０５２８４１入会申込書は、カテゴリーの中のＮＰＯ法人の中にありますので、メール添付にてお送り下さい。　　e-mail:　matusima345@yahoo.co.jp

プロフィール

Author:松島　泰勝(まつしま　やすかつ）
1963年石垣島生まれ。石垣島、南大東島、与那国島、沖縄島にて育つ。その後、東京、グアム、パラオ、沖縄島、静岡、京都、滋賀にて学び、働き、生活する。

那覇中学・那覇高校卒業。早稲田大学政治経済学部経済学科卒業。早稲田大学大学院経済学研究科博士後期課程履修単位取得。博士(経済学）。

在ハガッニャ(グアム)日本国総領事館、在パラオ日本国大使館専門調査員を経て、現在、特定非営利活動法人ゆいまーる琉球の自治理事長、東海大学海洋学部海洋文明学科を経て、２００８年４月より龍谷大学経済学部国際経済学科准教授。

著書に『沖縄島嶼経済史―12世紀から現在まで』『琉球の「自治」』（ともに藤原書店）
『ミクロネシア―小さな島々の自立への挑戦』早稲田大学出版部がある。

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皆様へのお願い

昨年の琉球は強烈な台風が多く、特に八重山諸島では９月，１０月と大型台風が来襲し住民が大きな被害を受けました。現在、申請中のＮＰＯ法人「ゆいまーる琉球の自治」の理事に就任されている、石垣金星さんの工房にも大きな被害がでました。「ゆいまーる」とは島々の相互扶助を意味します。皆様の志を、どうぞ宜しくお願いします。口次の振込口座まで、お振込みください。琉球銀行八重山支店・普通・３４８３７２（イシガキキンセイ）（石垣金星さんにつきましては、『環：今こそ、琉球の自治を』30号、藤原書店をご覧ください。）

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今日から琉球へ

今日から、石垣島、西表島、竹富島、沖縄島に行ってきます。

藤原社長とともに八重山諸島の方々にあり、１１月のゆいまーる会議の打ち合わせ、島々の現状について島の方々からお話をうかがう予定です。

１６日には摩文仁で開かれる、岡部さんを偲ぶ集いに参加します。婚約者、木村さんとの出会いの儀式、コンサート等もあります。一昨日、海勢頭さんに電話しましたら、順調に準備が進んでいるそうでした。

１９日に滋賀にかえってきますが、そのあいだ、琉球の方々と交流し、島をみて、考えてきたいと思います。その間、このブログはお休みです。

今晩は石垣島の方々と再会しますが、楽しみであるとともに、島の変わりゆく現実をしっかり見て、聞いてきたいと思います。

島の厳しい現実と自治

6月7日の八重山毎日新聞に「ともに支え合う地域に」と題する社説が掲載されていましたので、ご紹介します。

石油価格上昇が離島経済や生活に大きな影響を与えています。生活苦に追い込まれた高齢者をサラ金業者が狙うという地獄図も石垣島でみられます。島の厳しい現実を見据えながら、それを乗り越えるためにも一人ひとりの自治的自覚と、協働の営みが重要であると考えます。

容赦ない物価高騰の波
　すさまじい値上げラッシュだ。原油高騰でガソリン価格は上昇し続け、物価に跳ね返る。賃金は上がらず、庶民の暮らしは苦しい。これでは旅行どころではない。生活を切りつめてしのぐだけで精いっぱいだ。

　観光が基幹産業となった八重山は、その影響をもろに受けている。昨年10月から観光客が減り、4月は台湾クルーズ船の寄港で統計的にプラスに転じたが、空路はマイナス。実質的に7カ月連続で減り続けているのだ。

　さらに子牛価格が暴落し、畜産農家は苦しんている。

建設業も資材高騰に悲鳴をあげ、生活物資の輸送に重要な役割を果たしている有村産業も運航を停止した。路線バスも竹富町内の離島定期航路も運賃が引き上げられる。

　物価上昇は、離島ほど大きい。都市圏のように市場競争で物価が抑制されることはない。輸送費は直接価格に上乗せされる。賃金水準は低く、年金頼りのお年寄りや障がい者はさらに厳しい。

■核家族化で生活環境変化
　八重山は人口の約3割が65歳以上の高齢者だ。農・水産業に従事していた人が多く、年金額は少ない。

やっとのことで、やりくりしている人々が大半だ。そのお年寄りにも、物価値上げの波は容赦なく襲いかかる。バス、タクシー運賃が上がれば身動きは取れない。

　高齢者を取り巻く環境は復帰後、核家族化が急速に進み、大きく変わっている。子どもと同居する世帯は減り、夫婦または1人暮らしの人が増えた。

　このため、中には子どもや周囲の人々とコミュニケーションがうまく取れず、消費者金融や悪質商法などの被害に遭う人も目立っている。

　生活に窮して誰にも相談できず、借金を重ねたり、人を疑わない素朴な人柄が悪質業者に狙われる。

県民生活センターへの相談件数(06年度)は石垣市で人口1000人当たり9.8人。県ワーストを記録、また竹富町も6.7人でワースト2と最悪だった。

　自然豊かな癒やしの島、長寿の島と言われながらも孤独死したり、万引など犯罪に手を染める人、自ら命を絶つ高齢者も増えている。

■サポート体制づくりを加速させよ
　八重山地区老人クラブ連合会は先の総会で事業計画に「高齢者相互支援活動」の強化を決定した。

　石垣市では、高齢者の生きがいづくりの趣味の活動などは他市町村に比べて充実している。市老人福祉センターを拠点に数多くのサークルがあり、バスでの送迎も行われている。

ボランティア団体もハッスルばあちゃんの会やあしながおばさんの会、うふだき会ほか数多くの高齢者ボランティア団体が郡内にある。

　05年には市社会福祉協議会のテコ入れで、新川地区地域福祉ネットワーク推進会が発足した。公民館や青年会、子ども会などの各団体を網らして要支援世帯を地域でサポートする組織で、台風前の声かけや対策など、民生委員と連携して活動を繰り広げている。

　ただ、お年寄りを取り巻く環境は急激に悪化しており、それに支援体制づくりが追いつかない。

　他県の自治体の中には、高齢者福祉課を設置して民間支援団体づくりや相談窓口を強化しているところもある。　地域が総力をあげて共に支え合うコミュニケーションづくりを加速させなければ、お年寄りの孤立感は増すばかりだ。高齢者問題にいま一度目を向けよう。

失われゆく島の文化

７月１９日の八重山毎日新聞に「失われゆく島の文化」と題する社説が掲載されていましたので、ご紹介します。時代の流れの中で変わりゆく文化のありように警鐘をならす、島の新聞ならではの社説だと思います。何を我々は後世に残していけるのかが問われているのではないでしょうか。

比屋根勇追悼公演
　沖縄県指定無形文化財八重山古典民謡技能保持者比屋根勇氏の追悼公演があった。故人とかかわりのある人々によるものだが、あらためて見直したいくつかの芸能に出会うことができた。

公演は3つの要素で構成されており、1つは縁者による追悼芸、2つめはかかわりのあった実演家提供の舞踊、3つめは実際に共演したり指導を受けた者たちの芸である。

長男比屋根重雄氏を中心に行われた追悼芸は、単に肉親の絆(きずな)を示すにとどまらない世界があった。

2つめの舞踊は本盛秀八重山舞踊研究所の「与那覇節」、仲村米子関西琉球舞踊研究所の「柳」「鳩間節」、宇根由基子八重山舞踊研究所の「大本山崇び」である。いずれも、ゆるぎない力量を持った質の高いもので、心洗われる思いがした。

　3つめは「木挽ギ」、VTR「狂言」「昔アンガマ」である。「木挽ギ」は登野城に伝わる古謡をうたいながらの共同作業情景を舞台にしたものだが、出演者がひしめきあって繁雑(はんざつ)な印象を受けた。

　VTR「狂言」は方言文化の傑作で、「昔アンガマ」は素朴な中にきらりと光るものがあった。

■八重山の民俗文化
　ここでとりあげたいのはVTR「狂言」と「昔アンガマ」である。この2つの演目には現在接することのできない重要なものが内包されていて、時の流れによって消失した本物に触れる思いがするからである。

　かつて沖縄は皇民化教育のおしつけがあり、日本と一体化しなければという立場から方言をなくす運動を推進したことがある。よく沖縄文化の豊かさが語られる今日、方言札まで設けて教育の場から沖縄的なものを一掃しようとはかった当時のことが、ひきあいに出される。
　
八重山はあまり訛(なまり)がないこともあって、県内ではよい成績をあげていたといわれる。

そのことが拍車をかけ、方言が先細りしていった。近年島の言葉を大切にしようと方言大会が学校や公民館などで催されるようになったが、日常生活から消えた言葉はなかなか戻らない。

VTR「狂言」は比屋根勇、富永実彦両氏によるものであり、間髪を入れずに出てくる豊かな方言に終始圧倒される思いであった。筋立ては人間味にあふれ、展開も絶妙であった。

　いまひとつは「昔アンガマ」である。島の衣装を着け、簡単な仮面で顔をかくし、クバ笠姿の念仏集団アンガマは、まぎれもなく八重山のものだといえるものがあった。

昨今の浴衣に広帯、花笠に頬かむりをしてサングラスをし、脚絆、白足袋姿を見ていると、どうしてこのような変化をしたのかと思う。

　この「昔アンガマ」を古くから脈々と受け継がれた伝統としてとらえなおすことはできないのであろうか。

■風土と伝統
　伝統行事の中の祭祀を八重山は古くから大切に守り育ててきた。それがこのごろは本道をはずれ、横道にそれている感を強くする。

生活様式の複雑化やテンポの早い変化にあって、本来の意義を見失いつつあるということであろう。

何故に型をくずさず伝承してきたのかを問いつめることもなく、目先の利便性に安易にとびつく例などをみていると、その行事や伝統文化の内容をとらえているとは思えない。

　かつて命がけでとり行ってきた天恵への感謝儀礼に、村の中枢部がどこにでもあるような印半(しるしはん)てんを着用したり、奉納芸能を余興と呼んだりしていることはどうかと思う。

伝統にはある種の窮屈さはつきもので、その頑(かたく)なさが行事を支え、意義あらしめていることをいま一度認識しておきたい。

不便な生活を楽しむ

8月 9日の八重山毎日新聞に「ちょっと不便な生活を楽しむ」と題するコラムが掲載されていましたので、ご紹介します。
このまま、欲望のままに島を開発したら、島は滅びるとの危機感がわたしにはあります。
不便さを楽しむことが、島の豊かさを感じることにもつながるのだと思います。

島にも便利さが溢れている

現代は便利で物やサービス・情報があふれている社会だ。20世紀に達成した先進国の大量生産・消費の経済様式は八重山の小さな島々までその恩恵に浴する結果となったが、地球規模では地域格差や新たな問題が発生している。

ホテルのバイキング料理、レストランや宴会・売れ残り弁当の生ごみ・ワリバシなどの残骸が大量に発生、安い外国産商品の氾濫は国内の一次産業を衰退させ自然を破壊している。

　コンビニ・スーパー・ファストフード店・居酒屋の深夜営業、最近では24時間営業店も加わり、欲しいものは我慢することなくいつでも簡単に手に入る便利な社会となった。

自動販売機は島中ところかまわず設置され、深夜でも煌々と明かりを放っている。

　商品の過剰包装、大量に配られる折込チラシ、テレビやラジオのこれでもかといわんばかりのコマーシャル放送、道路わきの景観を阻害する大きな広告・看板、空港などで配られる無料パンフレット・情報誌などを通じ経済界は売らんがための知恵を駆使して消費者の購買意欲をあおっている。

■「もったいない」の心を

　人口5万人余の島々に延べ230万人の観光客が押し寄せ、1日あたり6400人の観光客が滞在し、県外の移住者も増え都市の生活スタイルが八重山に大きな影響を与え、同一化が進んでいる。

　しかし21世紀に入り、これらの消費スタイルにわずかながら変化の兆しが見え始めた。

大量生産、大量消費は便利さ、快適さを実現したが、自然や物つくりにかかわる人々への尊敬と感謝の念を失なわせ、「使い捨て」文化の増長、便利さの追求は地球環境への負荷を高め温暖化を加速しているという批判が多い。

2004年にノーベル平和賞を受賞した環境運動家・ケニヤ出身のワンガリ・マータイ女史は持続可能な開発と環境との調和を提唱し先進国の消費スタイルに警鐘を鳴らした。

　2005年に来日した際、日本古来の物つくりを大切にする言葉「もったいない」を知り、世界各地でもったいない運動を実践している。

　2005年には嘉田由紀子がもったいない運動を掲げ、新幹線新駅、ダム建設、廃棄物処分場建設の凍結を訴え滋賀県知事に当選した。

■ライトダウンに協力して
　世界中どこでもつながる多機能の携帯電話、24時間営業のコンビニ、酒やたばこまで売る自動販売機、手をかざしただけで自動的にお湯が出る生活、手を上げれば止まる流しのタクシーなどを実現した私たちだが、果たしてこれほどの便利さは必要不可欠なものだろうか。

携帯電話に頼り、会話によるコミュニケーションがとれず、わがままですぐキレる現代の若者たち。飲食店で深夜まで徘徊(はいかい)する大人たちが身の回りになんと多いことか。

　譲り合い、妥協し辛抱することや物を大切にする心を失い、汗を流して不便さ、不自由さを乗り越え物事を達成する喜び・感謝・感動が少なくなっていることは現代社会が失っているもので将来の大きな不安材料だ。

　端的に言えば飲酒運転、非行少年の横行、男性の長寿日本一からの転落など悪影響を与えている。婦人会などが中心となり盛んに取り組んだ「シンデレラタイム運動」は最近どうなっているのだろうか。

　おりしも今夜は「星まつり」が開催され全島ライトダウンが計画されている。

省エネに協力し、ちょっと不便かもしれないが、電灯をいっせいに消して織姫と彦星のロマンスの故事を家族とともに語り合うことは大切なことかもしれない。

島口の継承

７月３０日の宮古毎日新聞に島の言葉大会についての記事がありましたので、お伝えします。琉球各地には島口（島の言葉）が生きており、八重山諸島などでも、島口大会などが開かれています。島の言葉によって、地域の思想、生き方、生きる自信を後世の者が受け継ぐことができると思います。

各地域に息づく方言を語り継ごうと第15回鳴りとぅゆんみゃ～く方言大会（主催・宮古島市文化協会）が29日、マティダ市民劇場で開催された。

7人が出場しそれぞれの地域で語られる方言をユーモアたっぷりに披露した。

　会場を埋め尽くした聴衆は各弁士にくぎ付け、拍手喝采した。審査の結果「宮古方言は宝物」と訴えた池田健吉さん(64)が最優秀賞に輝いた。

優秀賞は砂川廣さん(72)が受賞し優良賞は砂川春美さん(56)だった。聴衆が選ぶ聴衆特別賞は池田さんが受賞した。

　大会に先立ち、市文化協会長の友利吉博大会長があいさつし、大会の意義を強調。「宮古方言を語り継ぐためにも出場者を途絶えさせてはいけない。今後も皆さんの協力をお願いしたい」と会場の市民に呼び掛けた。

　この後、出場7人が舞台に上がり、各地の方言を披露しながら熱弁を振るった。

　最優秀賞に輝いた池田さんは、ユーモアを交えながら宮古方言を後世に引き継ぐことの重要性を強調。

「宮古方言は世界に誇れる言葉だ。世界一の言葉を守り通さなければならない」と訴え、審査員から高い評価を得た。

　優秀賞の砂川廣さんは幼いころの思い出話を披露しながら今の宮古島についての持論を表現力豊かに展開。合併を取り上げた身振り手振りの発表に聴衆は大爆笑だった。

　優良賞の砂川春美さんは祖母との思い出を巧みに表現した。会場全体に響く流ちょうな城辺方言を披露して聴衆を魅了。

最後は「私を育ててくれたおばあの心を子や孫につないでいきたい」と話し聴衆を引き付けた。

　そのほかの弁士も各地域の方言を存分に披露。それぞれのユーモアあふれる語りに聴衆は終始大爆笑で宮古方言の魅力を堪能した。

「先祖は偉いな」宮古島で伝統漁法の体験

８月２日の宮古毎日新聞に、伝統漁業、魚垣への体験についての記事が掲載されていましたので、ご紹介します。
白保でも魚垣が再生され、今に生きる島人が島の記憶を共有する機会が生まれてきています。島の歴史を生の島から学んでいくことが自治の土台になると思います。

「地域の伝統文化にふれあおう」をテーマに、県宮古支庁（長濱政治支庁長）は一日午後、平良の狩俣東海岸の浅瀬で魚垣体験を行った。

大勢の子供から大人までが参加。狩俣中の生徒たちは、再現された先祖の魚垣（方言名カツ）を追体験し、潜らないで魚類が捕獲できる伝統漁法のすばらしさを実感した。

アバサー（ハリセンボン）数十匹など水揚げした。

　開会式で、長濱支庁長は「伝統漁法の魚垣を受け継いでください。けががないように楽しんでください」とあいさつ。

　魚垣は、ムトゥ垣と呼ばれる石造り。沖合側から岸に向かって両手を広げたような形状で、全長六百㍍。ほぼ中央に魚が移動する出口が一つあり、そこに網を仕掛けた。

　参加者らは長い棒を片手に、内側で横列に並び、仕掛けた網に魚を追い込んだ。網仕掛けには、アバサーのほかに、幼い魚のベラ、カタカス、アイゴ、ガーラ、ヤガラが入り、子どもたちは「大漁だ」と歓声を上げた。

　池間八恵さん（狩俣中三年）は「潜らないで魚を取る漁法は、初めての体験。魚垣を造った狩俣の先祖は、偉いなと思った」と話した。

　魚垣は、原始漁法の一つ。満潮時には水面下にあり、干潮時に現れる。　狩俣の先祖が造った魚垣は、東海岸に九基あったとされる。同支庁が七月四日、九基のうちの一基を再現していた。

奄美大島高校生の環境シンポジウム

７月２８日の南海日日新聞に「奄美大島の高校生主催の環境シンポジウム」についての記事がありましたので、ご紹介します。　

前に所属していた大学の学生が「島おこし」に関する卒業論文を書き、その中で、大島高校の生徒にたいしてアンケート意識調査をしました。その卒業論文をよみ、奄美の高校生の意識の高さと、島に対する思いの深さに感動したことを覚えています。

島の自治の担い手として、若い人の力が特に重要であり、今回の取り組みも注目に値します。

県立大島高校で二十七日、「今の奄美の現状を知ろう」と題する生徒主催の環境シンポジウムが開かれた。

四人の三年生が奄美大島における環境教育の必要性と実態、ハブの活動から考察した奄美における地球温暖化の影響、赤土流出問題など環境をテーマにした調査結果を発表し、出席者からの質問に答えた。

生徒らは奄美の住民の環境に対する意識の低さを指摘するとともに、将来を担う高校生が現状を認識して自ら考えることの大切さを訴えた。

　亀澤玲奈さんがハブの活動と温暖化の影響、保あゆみさんが赤土流出問題、里真美さんが環境教育、佐東綾乃さんが昔の生活様式などから現代生活に応用できる事柄についてそれぞれ発表した。

　里さんは、奄美で暮らしていながら奄美の自然について正しい知識を持った高校生が少なかったというアンケート調査の結果を紹介し、環境教育の必要性を指摘。

龍郷町で行われている環境教育の内容を説明し、「将来は島に帰ってきて自分の手でこの島を守りたい」との決意を述べた。

　保さんは赤土流出によるサンゴへの影響などを説明した上で「高校生が奄美の現状を認識することで、奄美の将来が変わると思う」と述べた。

　次代を担う生徒らが環境問題に取り組んだことについて、出席者からは賞賛とともに高校生の参加者を増やすための提案やシンポジウムの継続開催を求める意見などが上がった。

民際学研究コースのご案内　４

これまで本コースでは、当事者意識に基づいた高度な問題解決力、政策立案力、実行力を有する人材を輩出してきました。

例えば、本コースの修了者として、大学教員４人、大学非常勤講師１人、公務員１人、国際協力銀行職員１人等がいるほか、ＮＰＯ、ＮＧＯ等でも活躍している修了者が多くいます。

本コースでは、これまでの研究・教育成果を研究科紀要『龍谷大学経済学論集（民際学特集号）』のほか、機関紙『白色白光』、『高瀬川を歩く』として発刊してきました。

また、本コースに所属する教員、学生は京都市崇仁地区、宇治市ウトロ地区における街づくり、ＮＰＯ法人京都コリアン生活センターにおける在日コリアンの高齢者・障害者に対する支援活動、阪神淡路大震災における救援活動、京都市伏見区中書島駅前の駐輪場問題の解決、浄土真宗本願寺派のＮＧＯ事務局の運営等、地域社会が抱える諸問題の解決過程に学生が参加してきました。

これまでの実践的試みで得られた経験とネットワークを踏まえながら、今後も具体的かつ実現性の高い大学院プログラムを実施していく予定です。

来年度から、通常２年間のコースのほかに、１年間で修了可能なコースワーク制を導入いたします。
両方のコースにおいて、学生の当事者意識、問題意識を問いながら、琉球、太平洋諸島、日本、アジア、アフリカ等におけるフィールドワーク、地域との連携を通して、自治的社会の担い手を育てていきたいと考えています。

本年８月１９日から２６日まで、大学院民際学研究コース９月受験の応募期間です。御関心がおありの方は、ぜひ、応募してみてください。

ともに琉球の自治的社会の形成について考え、行動していきたいと思います。

民際学研究コースのご案内　３

次に学修支援面についてです。

龍谷大学給付奨学金（大学院研究支援奨学生）として、一人当たり年間28万円（後期授業料及び施設費相当額）を6人の院生に給付しています。その他、本学独自の奨学金として、仏教活動奨学生、課外活動等奨学生の制度が用意されています。

通信・遠隔授業を充実させ、1年修了コースを設置することにより、社会人院生の学修環境を整備しています。

設置予定の民際学研究センター、経済学部サービスラーニングセンターにおける研究会、調査等において地域住民、院生、教員の交流を促進してきました。

フィールドワーク研究の充実、市民社会のリーダーによる集中講義等、院生が地域社会との関係を強化し、当該地域関係団体へのインターンシップ等を通じてキャリアを支援してきました。

また院生のフィールドワーク費用に対して授業料半期分の範囲内で必要経費の約80％補助を実施してきました。

このように、本研究科ではフィールドワークを重視する体制が確立されています。現場をじかに見て、調査することにより、生きた研究ができると思います。

　本コースでは、国内外の大学との提携協力関係を構築し、他大学の学生、留学生の受け入れ、本
コース在籍学生の派遣を活発に行っています。

本コースは、民際学に係る研究者、住民運動実践者、社会人院生、留学生、学部卒院生等、多様なメンバーで構成されています。

本研究科の紀要である『龍谷大学経済学論集』において民際学特集号を年1回発行してきており、研究成果の発表と同時に、民際学に基づいた事例情報、政策提言等を提供する機会としても一定の役割を果たしてきました。

民際学研究センターを設立することにともない、論集を一層、充実していく予定です。

民際学研究センター長には、本コース創設時から運営に深くかかわり、民際学の第一人者である中村尚司・龍谷大学人間・科学・宗教総合研究センター研究フェローが就任する予定です。

民際学研究センターと本コースに関係する、住民リーダー、研究者、院生、留学生等の研究成果を広く社会に提供していきたいと考えています。

民際学研究コースのご案内　２

民際学研究コースは、民際学の手法に基づき、地域住民が抱える様々な諸問題に対して、実践的で多様な思考能力、問題解決能力、政策提言・実行能力、ファシリテーター能力を有する市民社会の担い手を養成することを目標において運営されています。

民際学研究コースは次のような特徴をもっています。

[1]多様な専門授業科目の体系的履修

現在の複雑化した地域社会の課題に対しては、特定の専門分野だけからの対応では十分とはいえません。

民族問題、開発問題、環境問題、言語問題、地域研究、平和研究、ジェンダー論、ＮＧＯ論、生産技術、教育問題、宗教問題、医療問題等の分野に係る授業を、学生の関心分野に合わせ、ケースメソッドに重点をおきながら体系的に履修することにより、諸問題に対して多角的な視点から分析し、有効な政策を提言し、政策を実行に移す能力の向上を目指します。

[2]社会人院生の履修環境の整備

　社会人にも履修しやすい制度・環境の整備を行います。

2009年度より、通常の2年コースとともに、１年で修了可能なコースワーク型の授業を行います。また本学では、e-learningの環境が整備されており、インターネットを活用した演習指導、共同研究会を実施する予定です。

日本各地で働く社会人、国外に滞在している海外青年協力隊員等、国内外の社会人も本コースにおいて就学できる環境を整備する予定です。

1年修了コース、2年修了コース別に履修ガイダンスを行い、適切な履修指導を実施します。

[3]個別指導と集団指導による論文作成の支援

　本研究科における修士論文作成指導は、指導教員による個別指導とコース全体による集団指導を組み合わせた効果的な指導を行っています。

指導方針を教員相互で議論するほか、指導教員、副指導教員を配置し、年２回の合同演習における中間報告、集団指導によって学生は論文作成を効果的に行うことが可能になっています。

[4]現場と理論をつなぐ教育手法の展開

　現場と理論をつなぐ教育・研究体制も本コースの特徴です。

地域社会で発生している諸問題の原因を分析し、その解決策を地域住民と対話しながら明らかにしていくことができる担い手の養成を本コースでは目的としていることから、地域社会と大学との関係強化に重点をおいてきました。

また他大学大学院との合同授業、合同調査、合同研究会を行うことで、他地域の大学研究者、院生、市民社会のリーダー等との交流を深め、多様なケーススタディに対応できる、応用能力を培うことができます。

本研究科においてはフィールドワークに関する授業、フィールドワークを踏まえた専門授業科目が用意されており、経済学部サービスラーニングセンターと協力しながら、現場と理論をつなぐ教育を実施していきます。

[5]ケーススタディを中心にした実践的授業の実施

市民社会のリーダーを講師等として大学に招き、集中講義等を実施する予定であり、学生は先進事例から、問題の分析・解決に至るまでの具体的な方法、組織内におけるファシリテーターとしての役割等を学ぶことができます。

それと同時に現場との関係性をも築くことが可能となり、卒業後の活動範囲も広がります。

他方、地域にとっても「即戦力」となり、政策提言能力を有する市民社会の担い手を得ることができます。

フィールドでの調査研究に重点をおくことで、地域社会の住民、院生、大学院を修了し地域で活躍する人々、教員との連携が強化され、より地域のニーズに応じた社会人を育てることが可能となります。

多様な背景をもつ教員、院生、留学生が共同研究・教育の中で、先駆的実践事例や幅広い関連領域に関して討論中心の授業を行い、各自の視野を広げ、文献資料、教科書では学ぶことができない、応用可能な実践的思考能力、表現能力を培うことができます。

民際学研究コースのご紹介　１

現在、私が教育、研究している龍谷大学には、ユニークな大学院研究コースがありますので、皆様にご紹介したいと思います。

龍谷大学大学院経済学研究科は、1994年に日本の大学では初めてとなる「民際学研究コース」を設置し、新しい学問領域への積極的なアプローチを展開してきました。

民際学は現代社会の諸問題を、国家の枠組みを越えて形成された関係現象だと把握し、人びとの関係性から捉え、解決に取り組む当事者性を重視した学問です。

具体的には民族問題、開発問題、環境問題、言語問題、地域研究、平和研究、ジェンダー論、ＮＧＯ論、生産技術、教育問題、宗教問題、医療問題等の既存の社会科学では扱うことが困難な諸問題を、民際学の手法で取り扱い、同時にそれらの諸問題の相関関係等についても共同研究を進めています。

院生は社会人を中心に各自の経験や生活に直結する課題を取り上げて、自らの研究に意欲的に取り組んできました。

その結果、多くの卒業生が研究機関のみならず、国内外のＮＧＯ団体、国連機関、政府機関、人権団体、在外公館などさまざまな分野で活躍しています。

市民社会が抱える、国境を越えて、複雑化する現代の諸問題を、当事者意識を持ちながら解決することができる担い手の養成を行うことを目的にしています。

私は、琉球列島、太平洋諸島を中心に研究をしていますが、本コースには、そのほかにもアフリカ、京都、大阪、中国等をフィールドとし、NPO,NGO、ジェンダーの専門家もいます。

　地域社会で実践されている、文化運動、環境保護運動、人権擁護活動、地域おこし等の諸活動に院生が参加し、市民運動における合意形成過程、政策立案・実施過程、問題解決過程等を院生自身が自らの体験を通して学ぶことを可能にしています。

　NＧＯ、ＮＰＯ、行政、企業等における活動に院生が関わり、個別具体的な諸問題への対応能力、新プロジェクトの企画立案・実行能力等を培い、高度なマネジメント能力を有する市民社会の担い手を養成することも目的にしています。

　本コースでは社会人の入学者が多く、社会現場から1年修了修士課程設置の要望が出されてきましたが、来年度から新たに、必要な科目を履修し、タームペーパーの提出による１年修了修士課程を設置する予定です。

民際学研究コースにおいて、多様な分野の方々と、琉球の自治について考え、実践できればと思います。

カツ（魚垣）の復元

宮古毎日新聞の２００８年６月２５日の記事に魚垣復元の記事がありましたので、ご紹介します。石垣島白保でも魚垣が復元されました。伝統漁法の再生は、イノー文化を見直し、活かすことにもつながります。

二百年余前に、平良の狩俣東海岸の遠浅に造られたとされる原始的漁法の一つ、魚垣（方言名カツ）十基のうちムトゥ垣と呼ばれる一基がこのほど、ボランティアらによって復元された。

両手を広げたような形で全長が約六百㍍。過去の漁業史を知る上で貴重な文化遺産として注目されている。

宮古支庁農林水産整備課漁港水産班（仲間利夫班長）では、七月四日に予定している復元体験の参加者を募集している。

　　魚垣は、狩俣住民らが一七七一（明和八）年の明和大津波以降に造ったものと推定されている。

大津波によって深い海域の海底から、遠浅に打ち上げられた大小無数の石を拾い集め、放射状に積んだ。その後、台風などに伴う激しい潮流で破壊され、原形を失ったとされる。

　潮の干満を利用した魚垣は、満潮時には水面下に隠れる。干潮時には干上がり、内側で泳いでいた魚が逃げ場を失い、袋網の役割を果たし一カ所に集まる。そこに待ち構えていた住民らが、素手で捕獲したと伝えられている。

　文献によると、狩俣海岸に沿って造られた魚垣は北から▽ヤリ垣▽イミンドゥ垣▽ウプシドゥ垣▽ナビ垣▽プカマー垣▽アラー垣▽パトゥ垣▽ムトゥ垣▽フナジ垣▽ウラ垣－の十基。今回復元されたムトゥ垣が最古とされ、残り九基は壊れたままとなっている。

　ボランティアで参加した仲間利夫さんは「復元した魚垣は、俣住民の協力を得て、子どもたちの学習の場に提供できるようにしたい」と文化継承を強調し「住民らが主体的になって、体験漁業の観光に役立ててほしい」と新たな観光業への取り組みを提言した。

　詳しい問い合わせは、同水産班（電話７２・２３６５）まで。

岡部さん追悼コンサート８．１６　摩文仁にて

本NPO法人理事の海勢頭豊さんが中心になって、８月１６日、沖縄平和祈念堂で、「岡部伊都子さん追悼コンサート」が開かれます。平和の礎に刻まれた婚約者、木村さんの魂と岡部さんの魂をともにあわせる儀礼も行われる予定です。

詳細は次の通りです。

日時：2008年8月16日（土）13時開演場所：沖縄平和祈念堂（糸満市）花代：2,000円（入館料込）

出演歌・ギター　海勢頭豊いのり　北島角子琉舞　高嶺久枝朗読　上原利恵子他

問い合わせ先（有）ジー・ジー・エス　電話：098-946-6663FAX：098-946-1933メール：gama@gettounohana.com

主催：岡部伊都子追悼コンサート実行委員会（代表：新川明）

後援：エフエム沖縄、ラジオ沖縄、エフエムたまん、エフエムとよみ　

タイフーンfm、NHK沖縄放送局、琉球放送、琉球朝日放送　　　沖縄テレビ、琉球新報社、

沖縄タイムス社、八重山日報　　　八重山毎日新聞、宮古毎日新聞、宮古新報社

「おきなわの声」５０周年記念誌祝賀会

昨日、東京で東京沖縄県人会が発行した「おきなわの声」５０周年記念誌の祝賀会と講演会に参加させていただきました。

「おきなわの声」を５０年間、東京に生活しながら、琉球のことを考え、思い、喜び、悲しんできたことが、記念誌から伝わってきます。

長く「おきなわの声」の編集に携わってきた、上原成信さんは、復帰後、日本の大メディアが琉球に関する報道をあまりしなくなるなかで、「おきなわの声」は琉球の状況を伝えてきたとおっしゃりました。

私は「島々の生活と経済―琉球ネシアの今とこれから」という題で話させていただきました。

交流会では、石垣島、竹富島、沖縄島、宮古島、与那国島等、多くの島々の方と話をすることができました。東京で何十年も生活しながらも、島を自分自身の体の一部のように考えていることが、伝わってきました。

同講演の講師として推薦してくださったのは上原さんでして、私が大学院時代から今日までいろいろと助けてもらっています。現在８１歳ですが、６月２３日前後に琉球にいき、高江、辺野古での座り込みを続けています。琉球の大先輩として大変、尊敬しております。

交流会のあと、上原さん、本村さん、島袋さん、喜久里さんとともに、２，３次会をして、さらに、語り合いました。滋賀の家についたのは、夜１２時になっていましたが、琉球人であることを実感する１日でした。

昭和とは何であったのか

思想史をされている、子安宣邦先生より『昭和とは何であったのか―反哲学的読書論』藤原書店、2008年を送っていただきました。心より感謝申し上げます。

昨年、藤原書店より刊行された『環：今こそ、琉球の自治を』におきまして、私の『琉球の「自治」』について書いてくださったご文章が、新しい本にも収録されています。

構成は次の通りです。

序：反哲学的読書論
Ⅰ小説は歴史をどう語るのか―フィクションが反覆する”真実”

Ⅱアジア主義とは何であったのか―昭和日本の中国体験

Ⅲナショナリズムとは何か―死の哲学

Ⅳ沖縄問題とは何か―日米関係の戦前と戦後

結び：小田は其処にいつづけた

Ⅳは次のような節立てになっています。

１０　太平洋よ心地よく眠れ―大阪毎日懸賞論文『五十年後の太平洋』
１１　人が其処に住むこと―松島泰勝『琉球の「自治」』
１２　沖縄にあるのは「青い海」だけではない―新崎盛暉他『沖縄修学旅行』

拙書に対するご論考も、イリイチの思想を軸にしながら、人が住むことの意味を問いつめて、
琉球のありようを考えたものであり、私自身も多くの示唆を受けました。

昨年、子安先生とお会いする機会がありましたが、非常に、穏やかであり、深い思想的
柱をお持ちの方であると感じました。

奄美諸島・伊江島で「自治」を考える

藤原書店の季刊誌『環』第34号が発刊されました。

その中に、拙論
「奄美大島・伊江島で「自治」を考える―「ゆいまーる・琉球の自治」の思想と実践」が掲載されておりますので、御笑覧くださいましたら、ありがたいです。

昨年の11月、今年の3月、奄美大島、伊江島で行った「ゆいまーる・琉球の自治」のつどいでの内容を中心に、２つの島における自治について考えてみました。

同雑誌の中には、今年、亡くなった岡部伊都子さんの小特集もあり、大田昌秀さん、海勢頭豊さん、上勢頭芳徳さん、佐喜眞道夫さんも、岡部さんに対する思いを書かれています。

そのほか、「多民族国家中国の試練」「近代日本のアジア外交の軌跡」「日中関係の現在・過去・未来」「書物の時空」「シェイクスピアの罠」など、興味深い論考がたくさんあります。

西浜楢和さんの沖縄戦についてのコラム②

『沖縄タイムス』２００８年７月１０日付
沖縄戦は何故「国民の記憶」とならないか（下）
―「捨て石」感情今も継続　　変革にヤマトゥ無自覚

　戦争の記憶について、子安宣邦は、「戦争の暗部を隠蔽し、その過去の＜書き換え＞を求める国家と、過去と和解しつつ、無意識に過去の暗部を忘却のうちに置こうとする平和主義的国民とは、あえていえば戦後意識における同罪的な構造を形成してきた」（『現代思想』１９９５年１月号）と述べている。

◆　本土進攻ひき延ばし

筆者は、この国民の中にウチナーンチュは含まれないと考える。

何故なら、４５年から７２年までの２７年間、ウチナーンチュはヤマトゥ（日本）国家から切り捨てられ渡航も自由にできなかったという現実とともに、もっと本質的にはウチナーンチュは、「過去と和解しつつ」、「過去の暗部を忘却のうちに置」けなかったからである。

だからこそ、国家が「過去の＜書き換え＞を求める」のに対してウチナーンチュはそれを認めることはできないのである。

　沖縄戦は、米軍の本土進攻をひき延ばすための捨て石作戦であった。「捨て石」とは何か？
「すぐには役立たないが、将来に備えてする行為」、「将来、または大きな目的のために、その場では無用とも見える物事を行うこと」とある。

沖縄戦に勝ち目はないが、将来の本土決戦、国体（＝天皇制）護持に備えてする行為、将来のヤマトゥのために、または国体護持という大きな目的のために、その場では無用とも見える沖縄戦を行うことだ。

他者を「捨て石」にすることは差別である。だから、この「捨て石作戦」は、ヤマトゥによる沖縄差別（政策）であった。

◆　民衆を守らない軍隊

　それ故、沖縄戦から導きだされたとして人口に膾炙している「軍隊は民衆を守らない」という教訓は掘下げる必要がある。

沖縄戦で引き起こされた歴史的事実は、「ヤマトゥの軍は住民を守らなかったどころか死に追いやった」ということであり、より正確には、「ヤマトゥの軍隊はウチナーンチュを虐殺し、（強制集団）死に追いやった」ということだ。

歴史に仮定はないが、本土で沖縄戦のごとき地上戦が展開されていたなら、ヤマトゥの軍隊は、ウチナーンチュを虐殺したようにヤマトンチュを殺したであろうか。疑問を禁じ得ない。

沖縄戦後、「沖縄人がスパイを働いたから友軍は負けた」という情報は早くからヤマトゥに流されていた。

一方で、ヤマトゥの軍によるウチナーンチュに対する蛮行（住民虐殺、強制集団死、壕追い出し、食料強奪等々）は隠ぺいされた。これは、語るにはあまりにも辛い戦争体験を経たウチナーンチュを逆利用することによって可能となった。

◆　検定意見放置は怠慢

例えば、昨年９月２９日の県民大会で、県民へのアピール（開会のあいさつ）として詠まれた次の詩は、「国民の記憶」へと、怒りを孕みながら希求するものである。

砲弾の豪雨の中へ放り出され／自決せよと強いられ
死んでいったうちなーんちゅの魂は
怒りをもって再びこの島の上を　さまよっている

いまだ砲弾が埋まる沖縄の野山に／拾われない死者の骨が散らばる
泥にまみれて死んだ魂を／正義の戦争のために殉じたと

偽りをいうなかれ
歴史の真実をそのまま／次の世代へ伝えることが
日本を正しく歩ましめる

歪められた教科書は／再び戦争と破壊へと向かう
沖縄戦の死者の怒りの声が／聞こえないか
ヤマトゥの政治家・文科省には届かないか

届かなければ／聞こえなければ
生きている私たちが声を一つにして／押し上げ／訴えよう

「捨て石作戦」は過去だけではなく、現在まで継続している。戦争のできる国になるために、または大きな日米同盟のために、在日米軍基地の７５％を沖縄に押し付けて、沖縄はヤマトゥの捨て石と今もされているからである。

この現状を変革することにヤマトンチュが自覚的にならなければ、苦闘する沖縄と出合うことはできない。

　去る３月２８日、大江・岩波沖縄戦裁判で大阪地方裁判所（深見敏正裁判長）は、被告側勝訴の判決を言い渡した。

これにより文科省の検定意見の根拠は潰えたといえる。なぜなら、原告の陳述書が検定意見の根拠の一つとなっており、判決はそれを明確に否定したからである。

ところが、文科省は、「最終的な司法の判断が出ていない。現段階で何も言えない」（４月１６日の県民大会実行委員会の要請に対する池坊保子副大臣の回答）と述べ、事実上拒否する姿勢を示している。

原告が控訴したことで今も係争中であり、文科省としては現時点で対応することは適切でないとの判断なのだ。

その論理に当てはめれば、結論が出ていない裁判での意見陳述を検定意見の根拠の一つにしたこと自体、適切ではなかったことを自ら認めたことに等しいのである。

　こうした文科省（すなわちヤマトゥ政府）の不条理を許したまま放置するのであれば、ヤマトンチュは怠慢の謗りを免れないであろう。

西浜楢和さんの沖縄戦についてのコラム①

ゆいまーる琉球の自治の集いに毎回参加されている、奈良県在住の西浜楢和さんが７月９日、１０日に沖縄タイムス紙上に掲載された論考を、ご本人の了解のもと、転載させていただきます。

沖縄戦は何故「国民の記憶」とならないか（上）
―加害と被害で国民分裂　　国史と地域史の深い溝

昨年１２月２６日、文科省が教科書出版社から提出されていた再訂正申請の審議結果を発表したその日、地元２紙（『沖縄タイムス』と『琉球新報』）は『号外』を発行し、内容を直ちにウチナーンチュに伝えた。

『沖縄タイムス』の見出しは、「『軍が強制』認めず」、「検定意見『今後も有効』」とあり、『琉球新報』のそれは、「『軍強制』認めず」、「３冊『関与』に後退／検定意見を堅持」である。

翌２７日の『沖縄タイムス』には、「密室審議で灰色決着／文科省、体面に固執」、「ぼけた核心　落胆／記述回復『生きている間に』」ともある。

一方、ヤマトゥ（琉球以外の日本）の新聞の見出しは、「『軍の関与』記述回復」（『朝日新聞』）、「教科書検定／集団自決問題『日本軍の関与』が復活『強制』は認めず」（『毎日新聞』）、「教科書検定／沖縄戦集団自決『軍の関与』記述」（『読売新聞』）であった。

◆　認　識　に　落　差

はたして、「軍の関与が復活」なのか、「軍の強制認めず」なのか。

検定調査審議会が出した結論は、第一に、検定意見は撤回しない。第二に、「日本軍によって強制された」というような軍の強制を示す表現は採用しない。第三に、日本軍によって「追い込まれた」などの軍の関与を示す記述は認める、という３点に集約される。

検定で消えた「強制」を「関与」という形で復活させ、問題の決着を図ったのだから、「軍の関与が復活」ではなく、「軍の強制認めず」が正確なのだ。

　かくも何故、沖縄とヤマトゥの間には“落差”があるのか。結論からいえば、ヤマトゥの論調が政府・中央官庁発であるのに対して、沖縄のそれは、目線が強制集団死（集団自決）を身近に体験した者とともに在るということだ。

◆　対　立　の　構　図

　ところで、日本ジャーナリスト会議（ＪＣＪ）は、２００７年７月、優れたジャーナリズム活動に贈るＪＣＪ賞に、島ぐるみの戦いをリードしているとの理由から『沖縄タイムス』の『挑まれる－沖縄戦』を選んだ。

ヤマトゥのジャーナリズムは沖縄に賞を贈る（拍手を送って、「がんばって下さいネ」と言う）ことをもって良しとするのではなく、目線を政府・中央官庁発から民衆の側に置くことが求められている。

この“落差”の克服なくして、ヤマトゥが沖縄と出合うことはできないのではないか。しかし現状は、沖縄の教科書だけではなく、全国の教科書が書き換えられるにもかかわらず、未だヤマトンチュは「沖縄の問題」と考えているのだといえよう。

今回の教科書検定問題であらわになったのは、軍による強制を認めようとしないヤマトゥと、沖縄戦の歴史歪曲を許さないとする沖縄との対立の構図だった。この構図は戦後一貫して繰り返されてきたのだ。

◆　異　質　性　排　除

沖縄戦における強制集団死（集団自決）やヤマトゥの軍による住民虐殺は「土地の記憶」ではあるが、「国民の記憶」とはなっていない。

一方、広島、長崎の被爆体験は「土地の記憶」であると同時に「国民の記憶」にもなっている。沖縄戦が「国民の記憶」とならないのは、広島、長崎は被爆体験という被害者で、加害者が外国（＝アメリカ）であるのに対して、沖縄戦はヤマトゥの軍が加害者であり、ウチナーンチュが被害者であることによる。国民を分裂させては「国民の記憶」とならないのだ。

琉球大学の比屋根照夫名誉教授は、再訂正申請の審議結果を報じた１２月２７日付『沖縄タイムス』に、「検定問題の推移は、国史（正史）と地域史の相克」でもあり、「国史が地域史の異質性を排除し国民的統合、平準化を目指してきたところに、教科書検定の本質があ」り、「国史と地域史には埋めがたい深い溝があることを、今回の事態は白日の下にさらした」と述べている。

言うまでもなく、今回の国史と地域史との深い溝とは、国史と、ヤマトゥの一県である例えば山梨県史や鳥取県史との問題ではなく、ヤマトゥ（国史）と沖縄（地域史）との相克であった。

FM宇検の開局計画

本年４月３０日の南海日日新聞に宇検村で、来年１２月にＦＭ局が開局するとの記事が掲載されていましたので、ご報告いたします。
麓さんのＦＭあまみの放送もされるようで、奄美大島のさらに広い地域において番組を聞くことができて大変いいことだと思います。中央のメディアの放送をうけるばかりではなく、自分たちの意見、文化を発信していく大変、重要な試みです。村の自主番組も聴きたいです。

着実な村の自治の歩みに期待したいです。　

宇検村は二〇〇八年度、コミュニティーＦＭの開局に向けて動き出した。老朽化した防災行政無線に代わってラジオを活用しようとの試みで奄美初。

奄美市名瀬で放送中の「あまみエフエム」（ディ！ウェイヴ）とも提携する。村側は本年度、放送施設の改修などを進めた後、来年十二月の放送開始を目指している。

　コミュニティーＦＭは防災行政無線の老朽化に伴い、発案した。既存の設備は一九九一年に導入、村内全世帯に屋内受信機と屋外受信機十八機を設置した。その後、十七年が経過し、屋内受信機の故障や破損が続出。現在、どの程度稼働しているのか分からないのが実情。

　屋内受信機は一機当たり五万円程度。同村は約一千世帯だから、受信機をすべて更新すると、それだけで五千万円かかる。さらに、前述したようなメンテナンスの問題もある。

「メーカー側も十年を過ぎると対応できない」（村総務課）との事情もあり、屋内受信機の代わりにＦＭラジオを使うことを企画した。

　事業は（１）防災行政無線の更新（２）ラジオ局整備―の二本立てで進める。本年度は一億六千万円をかけて、役場内の放送施設と、村内の屋外受信機十八機を改修、更新。

来年度は▽ラジオの送受信施設の整備▽受信機（ＦＭラジオ）の購入、配布▽住民説明会―などを計画している。

　ラジオは通常時は「あまみエフエム」の放送を流す。周波数は同じ７７・５ＭＨｚとし、村側の定時放送や緊急放送の際は割り込むように設定する。

ラジオだけでなく、既存の屋外受信機も稼働させ、緊急時や集落の連絡などがスムーズにできるよう配慮する。

　事業を企画した村総務課は「お年寄りは畑やゲートボール場に行く時、ラジオを持っていく人が多い。あまみＦＭは島唄も放送している。

住民から『放送を聞けるようにしてほしい』と要望も強かった」「役場の放送だけでなく、議会中継や自主制作などいろいろな活用が期待できる」と話す。

コミュニティー局開局に向けて近くＮＰＯを立ち上げる計画だ。

　“ＦＭ宇検”開局に向けて國馬和範村長は「安全安心の村づくり、定住促進にも役立てたい。若者たちのアイデアを取り入れた自主番組にも期待している」と述べた。

神の道と開発阻止

本年1月11日の宮古毎日新聞に、島の信仰が開発を押しとどめているとの記事が掲載されましたので、お伝えします。すごいことだと思います。経済利潤よりも島の信仰を大切にするかたがたが島を守っていくのです。自治会が自治を発揮し、お年寄りの意見が尊重されている社会のほうが、若者中心につくられた都会よりも豊かであると思います。

　

　宮古島市が計画していた新葬斎場の建設地が「神の通り道に当たる」として、地元大浦自治会が同地での建設に反対を示したことで、市は新たな予定地を提示した。

今後、周辺住民に説明・同意を得て計画を進める方針だが、地元の「ツカサンマ」からまた異論が出ているという。

市では「地元住民を不安がらせて、建設を強行することはできない」と、地元との合意形成を強調している。神事行事が地域で重んじられていることが改めて浮き彫りになった同問題。市は「神」という人知を超えた存在にどう対処していくのか。一連の経緯をまとめた。（平良幹雄）

　「建設予定地の宮古南静園東側は、建設には不適当であり、予定地での建設には反対する旨を総会で決定しました」

　昨年十二月二十六日、大浦自治会は建設検討委員長を務める下地学副市長に同地での建設に反対する「意見書」を手渡した。

反対の理由として同地は「神の通り道に位置し神の聖域に当たる」と明記。「住民の総意」だとした。
　降ってわいたような「神の通り道」は、行政側にとってまさに「寝耳に水」。下地副市長は「地域住民の感情を逆なでするようなことになると、地域の融和にも影響が出る」と慎重に対応していく姿勢を示した。

◇　◇　◇
　「地域のお年寄り、ましてや神事をつかさどる人たちの言葉は絶対」。大浦に住む五十代の男性はこう話す。

　住民の中には「地域から離れているからいいのではないか」と、同地での建設を容認する人も少なくないという。

　しかし「お年寄りがいての地域であり、その人たちが反対なら誰でも面と向かっては反論できないはず」（五九歳、畜産業）

　他の地域から嫁いできたという主婦(49)は「お年寄りたちが、毎年地域の安全や五穀豊穣(ほうじょう)も祈願していることから今の大浦があると思う」と話す。

　大浦には、七カ所の御嶽(うたき)があり、七人の神に仕える神女がいるなど、神事行事が重んじられている地域として知られている。「地域のユタやツカサンマたちの言葉は重みがある。絶対服従で憲法と同じくらいだ」（同）
◇　◇　◇

　「ユタの言葉を重点に考えて行政を行っているのではないか」と市の対応に首をかしげる一部の市民もいる。

　下地副市長は「ユタが言っているから建設予定地を変更しようとしているのではない」と、あくまでも地域住民の合意形成を図っている状況だと強調している。

　伊志嶺亮市長は「神の通り道」の意見書を受け、昨年「大浦地区の住民たちと再度、話し合いを持ちたい」と述べている。市では、当初予定地から北西に約二百㍍離れている新たな候補地についても、周辺住民に説明会を開いて理解を得ていく考えだ。
◇　◇　◇

　ただ、新たな候補地についても、当初予定地と同様に「神の通り道にかかわっている」という話が地元の一人のツカサンマから持ち上がっているという。地元の人は「一人でも反対する人がいるのは、好ましくない。今後、住民説明会さえも開けるかどうか」と話す。

　葬斎場は現在、宮古島本島では民間一カ所のみが運営している状況で、建設から二十四年が経過するなど施設の老朽化が著しい。新葬斎場は市民らからも早急な建設が望まれており、市の喫緊の課題となっている。

　「神の通り道」という目には見えないことが反対の理由とあって、市はどう対処していけばよいのか、解決策が見いだせない状況だ

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